中央经济工作会议提出，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。中央经济工作会议提出，要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。　　中央经济工作会议提出，做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，在发展中促转变，在转变中谋发展。中央经济工作会议提出，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。

中新网12月8日电 据香港《文汇报》报道，7日闭幕的中央经济工作会议为2010年中国经济发展定下基调。北京经济观察家指出，在中国2009年应对经济危机胜利在望的背景下，中央决策层及时变阵，是立足长远的决定。

观察家指出，明年中国经济发展的首要目标，将从当前的“保增长”转向“促转变”，从强调增长速度转向注重增长质量和经济结构调整，这一调整凸显中国在应对危机中力求经济可持续发展的坚定决心。

国家发改委宏观研究院张汉亚研究员向《文汇报》分析，未来几年中国经济进入一轮调整期，主要就是要化解过去因经济发展失衡而累积的矛盾。调整的重点，一方面是提高最终消费需求对经济增长的贡献；另一方面是提升科技创新和人力资本对经济增长的贡献，最终对经济结构和经济发展方式进行战略性的调整和转变。从此次中央经济工作会议特别提出“在经济发展方式转变上取得实质性进展”，可以预期明年中央将在经济发展方式转变上出重拳。

张汉亚分析，明年中国促进发展方式转变主要以三方面为抓手。首先是“促消费”，通过合理收入分配，提高居民的消费能力；第二是以“城镇化”促扩内需，统筹城乡二元结构；第三是逐步转向集约式经济发展方式，调整经济结构转向轻型化，大力发展第三产业。

国家信息中心副主任祝宝良则指出，明年中国经济将从更多依赖投资，转向更加重视消费。政府将继续实施并完善已有的促消费政策。祝宝良认为，政府将从提高各个层次居民消费能力着手，刺激居民最终消费的增长，其中合理收入分配是关键，因此相信收入分配制度改革将在2010年获得比较大进展。

祝宝良认为，明年政府将为低收入者增收减负，让其有能力消费。比如继续实行家电下乡、汽车下乡等政策；继续给与首次购房以优惠政策，同时严格控制二套房及投资性住房需求，以抑制房价过快上涨。另一方面，政府亦将通过收入分配制度改革，提高整体居民收入。比如通过税收等优惠政策鼓励企业在保证利润的基础上，适当提高劳动者报酬；政府加大对职业教育的投入，培养短缺的产业工人，这有助于提高劳动者收入。另外，增加对农民的转移支付，为农民增收减负，确保农产品价格稳定。

尤其引人关注的是，此次会议提出以城镇化扩内需，将是明年中央扩大内需的新思路。张汉亚认为，中国目前城镇化不到50%，以加快城镇化为切入点，让更多农民成为城市居民，通过发展第三产业吸纳农村转入人口，放宽中小城市和城镇户籍限制。这一系列改革将统筹城乡二元结构，对结构调整、社会稳定、经济发展等都将产生积极作用，并直接拉动居民消费。因此明年扩大内需的一系列政策或将以“推进城镇化”为中心依次展开。

而在优化经济结构方面，祝宝良认为，政府将把战略性新兴产业、低碳经济、第三产业作为发展重点，同时酝酿促进民间投资、打破垄断、发展第三产业的多项新措施。